Долгожданный сигнал к переменам?
Наконец-то прозвучало долгожданное поручение президента России — немедленно, после более чем двух десятилетий ожидания, приступить к масштабной реструктуризации экономики. Это событие многие восприняли с облегчением и надеждой. Утром в соцсетях и СМИ появились многочисленные отклики: «Наконец-то!», «Дождались!». Обещания совпали с запросом большинства россиян на перемены после многих неудачных попыток реформ.
Но кто будет вести реформы?
Однако возникает ключевой вопрос: кто именно возьмётся за эту сложнейшую задачу? Ведь все, кто строил нынешнюю экономическую модель, остаются у власти и во власти. Можно ли ожидать реальных изменений от тех, кто формировал, развивал и поддерживал действующий порядок?
Основные законы успешной модернизации
История и теория реформ показывают, что для настоящих, глубоких изменений нужны два обязательных компонента:
- Наличие у лидера чёткой и продуманной концепции перемен. Без ясного плана невозможно выстроить эффективную стратегию реформ.
- Сформированная команда управленцев, полных понимания и готовности к инновациям — профессионалов, не связанных старой системой и личными интересами.
Кроме того, существует немало других условий — о них знают научные школы и практики реформ — но эти два являются базовыми.
Есть ли концепция реформы?
В нынешних условиях возможность наличия тщательно разработанной концепции экономической перестройки вызывает серьёзные сомнения. Многочисленные бюрократические и коррумпированные структуры, а также внутренние политические интересы создают большие препятствия для разработки и внедрения реальных нововведений.
Команда реформаторов: о ком идёт речь?
Среди приближённых к президенту фигур — бизнесмены и чиновники из тесного круга власти: Ковальчук, Ротенберг, Чемезов, Сечин, Тимченко, Патрушев, Золотов, Цивилев, Белоусов, Дмитриев и другие. Эти люди имеют значительный финансовый и политический вес.
Вопрос в том, способны ли они инициировать структурные изменения, которые поставят национальные интересы выше личных и корпоративных? Не противоречат ли их амбиции и бизнес-интеграции целям настоящей модернизации? По факту, многие из них представлены в нынешних экономических и административных схемах, сохраняющих статус-кво.
Варианты развития событий
Ситуация сводится к трем возможным сценариям:
- Кардинальная смена кадрового состава — отставка ключевых фигурантов «теневого политбюро» и назначение новых, способных мышлением и действиями проводить реформы.
- Полное обновление федерального правительства — перезагрузка исполнительных структур для обеспечения слаженной работы реформаторов.
- Личный пример президента — радикальная демонстрация готовности к изменениям, которая заставит влиятельных чиновников и бизнесменов пересмотреть свои позиции, отказаться от миллиардов в пользу общественных нужд, например, ресурсов для поддержки спецоперации.
Чему поверят россияне?
Какой из этих трех вариантов реален — вопрос открытый. Общество с опаской и скепсисом воспринимает обещания, учитывая многолетний опыт бесконечных заявлений и отсутствия реальных реформ.
Что нас ожидает?
Без реализации хоть одного из указанных сценариев никакой фундаментальной реструктуризации экономики не случится. В лучшем случае, зрители увидят очередную «имитацию» — масштабные показательные акции на ВДНХ или других выставках, с красивыми речами и телевизионными сюжетами, не влияющими на экономическую реальность.
